玉林市非公組織和社會組織工程系列、 教育系列中、初級專業技術資格 評審工作的通知

玉市非公職辦字〔2018〕9號

縣（市、區）職改辦、人才中心，市直各有關單位：

根據自治區職改辦《關于做好2018年度職稱評審工作的通知》（桂職辦〔2018〕61號）和玉林市職改辦《關于做好2018年度全市職稱評審工作有關問題的通知》（玉職辦〔2018〕4號）精神，結合我市非公有制經濟組織和社會組織的實際情況，為做好2018年度我市非公有制經濟組織和社會組織中、初級專業技術資格的評審工作，現將有關事項通知如下：

一、申報評審范圍和對象

（一）凡在玉林市境內的非公有制經濟組織和社會組織中從事專業技術工作，與用人單位已建立一年以上人事勞動關系，符合廣西壯族自治區專業技術資格相應系列或專業申報條件的人員。

（二）不在玉林市境內的非公有制經濟組織和社會組織中從事專業技術工作，但其戶口在玉林或人事檔案托管在玉林市各級人才交流服務中心一年以上的，符合廣西壯族自治區專業技術資格相應系列或專業申報條件的在職人員，可通過委托評審程序辦理申報手續，也可經所在單位考核，所在?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^）地級市以上職改（人事）部門確認，按規定程序報送各級各系列評委會審核后，申報參評相應的專業技術資格。

（三）2018年1月1日至12月31日期間達到退休年齡的專業技術人員，今年仍可申報相應的專業技術資格。除符合相關文件規定并按照審批程序辦理了延長退休年齡手續者以外，2017年12月31日以前已辦理離退休手續或已達規定離退休年齡的專業技術人員不得申報。

（四）無職稱申報及破格申報的范圍

1.無職稱申報應符合自治區無職稱申報有關規定的條件和范圍。

2.破格申報應符合所申報系列破格條件要求。破格申報為破學歷或資歷，不等同于無職稱申報或越級申報。

3.無職稱申報或破格申報均應在申報前經市非公職改辦審批同意。

二、申報方法

（一）中級專業技術資格

1.按照玉職辦〔2018〕4號文件的要求，中級專業技術資格申報評審工作統一使用職稱信息化評審管理系統。申報流程詳見附件1。

（二）初級專業技術資格

從2018年起，初級專業技術資格申報使用職稱信息化評審管理系統。申報流程詳見附件1。

（三）申報方式

中、初級專業技術資格的申報人員在各單位人事職改部門指導下，通過互聯網免費下載《廣西壯族自治區職稱信息化申報系統個人版》，自行填報相關電子表格并掃描（或數碼相機拍攝）錄入相關材料。由所在單位采用職稱信息系統單位版審核上報（縣職改辦）后報市非公職改辦。軟件下載、咨詢解答服務由廣西智融科技開發有限公司提供，公司網站為www.gxzr.com.cn咨詢電話：0771-5861520。

三、申報條件、評審標準要求

（一）申報條件

1.工程系列中、初級專業技術資格。申報評審非公工程系列中、初級專業技術資格的人員，必須符合《廣西壯族自治區工程系列工程師專業技術資格評審條件》（桂職辦〔2017〕32號）的要求。

2.教育系列中、初級專業技術資格。申報評審中小學教師中、初級專業技術資格的人員，必須符合桂職辦〔2016〕68號的規定條件。

(二)評審標準要求

評審條件根據自治區職改辦各系列統有關評審條件執行，其中學歷、資歷條件部分按桂人社發〔2017〕35號文執行，詳見附件2。

工程系列的民營企業工程師評審條件不再單獨設置，使用全區通用的評審條件。之前通過民營企業評委會評審取得職稱的專業技術人員，流動到國有企事業單位，需按照全區通用評審條件重新評審。教育系列使用職工教育系統的評審條件。

四、申報程序和要求

（一）申報途徑

1.非公有制經濟組織和社會組織專業技術人員應嚴格依據個系列專業資格評審條件規定及人事檔案管理關系，由所在單位和人事檔案管理部門審查推薦，并經行業各級管理部門和職改部門逐級審核后，報送相應的評審委員會申報參評。（1869工程系列玉林市非公中級評委會、18ce工程系列玉林市非公初級評委會、1344中小學教師系列玉林市非公中級評委會、13z9中小學教師系列玉林市非公初級評委會）。

2.已在我市各級人才市場辦理檔案托管的，可經所在單位同意并填寫基層單位考核推薦意見后，通過各級人才市場推薦申報。

3.市人才服務管理辦公室負責市直非公有制經濟組織和社會組織專業技術人員的申報受理工作。各縣（市、區）人才交流服務中心負責轄區內非公有制經濟組織和社會組織專業技術人員的申報受理工作,并按管理權限報同級職改部門審核推薦評審。

4.專業技術人員申報的專業技術資格，如果本地（部門）尚未組建相應的評審委員會的，應當按照規定程序辦理相關委托評審手續。

5.外市專業技術人員按規定條件通過委托評審方式到玉林市評審中、初級專業技術資格的，應由申報人所屬市級職改管理部門出具委托材料，并經市職改辦審核同意后推薦到玉林市相應系列中、初級委員會評審;各縣（市、區）專業技術人員要求申報本縣（市、區）尚未組建評審委員會的專業技術資格的，應當參照委托評審程序辦理相關手續。

6.除銀行、保險公司等法律法規明確規定可獨立承擔民事責任能力的分支機構以外，申報人不得選擇不具有獨立法人地位的分支機構作為申報單位參評。

7.專業技術人員不得在同一年度申報評審兩個以上專業技術資格，如同一年度申報的，該年度所有評審結果無效。

8.除另有規定外，專業技術人員申報、推薦、評審、轉正定職、重新確認專業技術資格等基本條件和程序，仍按《廣西壯族自治區職稱推薦評審認定辦法（試行）》的通知（桂人社發〔2017〕35號）執行。

（二）申報材料要求與真實性承諾

所有申報證明材料原則上應提供原件掃描件，并按系統規定模塊上傳材料，具體要求如下：

1.申報人員申報評審中、初級專業技術資格的要將申報證明材料原件掃描件按系統規定模塊上傳材料。因申報個人上傳材料出現漏報、錯報或未放指定位置導致的后果，由申報個人承擔。原則上申報材料上報至評委會后不允許補充材料。

2.簽署申報材料真實性“雙承諾”保證書。申報人員要仔細閱讀相應專業技術資格評審條件和申報、審核流程，填寫《專業技術資格申報材料真實性“雙承諾”保證書》（詳見附件3），提交的所有申報材料必須真實有效。申報人員提供虛假申報材料的，一經查實，即取消申報資格，三年內不得申報相應的專業技術資格。

3.繼續教育材料要求。非公有制申報人員應完成本部門、本行業規定的繼續教育任務和政府人社部門規定的2018年度公需科目學習任務并提供相關合格證明材料。繼續教育合格證明經所在單位審驗原件后掃描到電子模版規定的相應位置作為申報依據。

4.職稱外語、計算機應用能力考試材料要求。按照《關于調整我區職稱外語和計算機應用能力考試有關要求的通知》（桂人社發〔2017〕4號）執行，職稱外語、計算機應用能力不作考試要求。

5.學歷認證要求

（1）非公有制申報人員提交的學歷證書由接收材料的各級職改部門通過學信網驗證等有效方式統一對申報學歷材料進行第三方學歷認證。

（2）國境外取得的學歷（學位），申報人員應提供國家教育行政主管部門出具的學歷認證材料。

6. 無職稱和破格申報材料要求

（1）無職稱申報。申報人要按照《關于規范無職稱申報評審管理有關問題的通知》（桂職辦〔2014〕64號）文件規定無職稱申報的專業技術年限，應按照申報人實際從事專業技術工作的時間計算，需提供企業勞動合同及對應的社保繳費證明材料。填寫《無職稱人員申報專業技術資格審批表》(見附件4)，經辦審批同意后方可提交申報材料。

（2）破格申報。今年的評審執行《廣西壯族自治區工程系列工程師專業技術資格評審條件》（桂職辦〔2017〕32號）對破格的條件要求。破格申報評審中、初級專業技術資格除了提交在申報前按管理權限、按程序經市非公職改辦、市職改辦審批同意的《系列破格申報專業技術資格審批表》（見附件7）及達到破格條件的相應證明材料。

7.論文著作要求

（1）今年的申報評審執行《廣西壯族自治區工程系列工程師專業技術資格評審條件》和《廣西壯族自治區工程系列助理工程師專業技術資格評審條件》（桂職辦〔2017〕32號）、《廣西壯族自治區中小學教師系列高、中、初級專業技術職務任職資格評審條件》（桂職辦〔2016〕68）號對論文、著作的要求。

（2）中級專業技術資格的申報人員提交的論文、著作材料中必須是取得初級專業技術資格（或無職稱申報人員從事專業技術工作）以來的。不包含任現職期間為完成學歷教育如取得本科、碩士等學歷或學位而發表的論文。（如，在公開發行的專業期刊發表論文1篇以上。）

初級專業技術資格申報人員需要提交專業論文、專項調查（分析）報告、項目立項研究報告、專業技術工作報告、技術總結1篇以上，字數不少于2000字。不包含任現職期間為完成學歷教育如取得本科、碩士等學歷或學位而發表的論文。

8.輔助證明材料要求

（1）申報人員身份性質原則上應根據其申報時所在工作單位確定。非公經濟組織和社會組織人員申報，原則上應提供申報前連續6個月以上（不含申報當月）個人社保繳費證明，并提供法人營業執照復印件，或工商部門出具的單位查檔證明材料，證明單位性質。

（2）申報人身份號碼應準確填寫，如申報人存在身份證號碼非正常升位（變動），且出現不同身份證號碼關聯的證明材料的（如學歷、專業技術資格證書等），應在申報材料中提供戶籍管理部門關于兩個身份證號碼屬于同一人的證明材料。

五、審核推薦要求

（一）單位審核推薦

1.申報人所在單位（部門）人事職改部門應嚴格按照相關文件規定，開展本單位（部門）申報審核工作。各單位（部門）應明確審查責任人，簽署承諾書，明確審核責任，填寫《玉林市___系列___級職稱資格評審材料審核登記表》（見附件6）。

2.各單位（部門）對申報人的學歷、資歷、專業技術經歷、業績成果、論文著作、破格申報、無職稱申報等材料進行審核把關，確保材料的真實性。如申報人辦理檔案托管的，申報人所在單位與檔案管理部門應根據各自所掌握申報材料的情況，分別對上述材料的真實性進行審核把關。

3.各單位（部門）應對所有申報人員的申報情況、申報材料情況進行公示。公示完成后，如果申報人申報情況及申報材料發生變更的，各單位（部門）應對變更情況進行補充公示。

4.各單位（部門）應認真按照評審程序審查、組織審議推薦，并出具單位推薦意見。

5.各單位成立專業技術資格審議推薦小組。該小組一般由行政領導和專業技術人員5至7人組成，行政領導不得多于小組人員的三分之一。參加審議推薦小組的專業技術人員，原則上應具有相應及以上級別的專業技術資格。審議推薦小組負責對申報專業技術資格人員進行審議。采取無記名投票方式進行表決，確定推薦意見。審議推薦小組根據申報人的德才表現、學術技術水平、工作業績、成果等情況，寫出具體推薦意見并注明審議推薦小組投票結果。

6.縣級（含縣級）以下基層單位人員申報中級專業技術資格需經上一級主管部門和相應人事職改部門審核同意后，才可申報。

（二）職改部門審核審查

對提供虛假材料的個人、單位列入失信檔案，作為評審委員會評審時重要參考依據。各縣（市、區）職改辦、各單位職改（人事）部門要加強對申報材料的審查，在材料審查和集中審核過程中，對發現不具備申報基本條件、不符合申報評審程序的，堅決不予受理。對發現申報材料涉嫌造假的，應反饋申報人，并要求提供證明材料，如申報人不能提供證明材料或提供證明材料后仍無法證明的，職改部門核實申報材料涉嫌造假，按照規定予以處罰并將名單報市職改辦備案；如評審通過的，取消評審結果并按相關規定予以處罰。

（三）原件驗證辦法順序

1.需驗證的原件

身份證、畢業證、學位證、專業技術資格證書、任現職以來所獲的各種獎勵、任現職以來所發表的論文。

申報人需上交原件材料：《“雙承諾”保證書》、責任登記表、《評分核實表》（一式兩份）、專業技術資格推薦表（一式兩份）、名冊表。

2.原件驗證辦法

申報人的原件由單位職稱負責人員在核準后的原件復印件上加蓋驗證人姓名的驗證章（或簽名并加蓋單位公章），同時在《專業技術資格申報材料真實性“雙承諾”保證書》（詳情見附件3）和“評分核實表”（可以玉林市人事人才網職稱專欄下載）相應位置簽名并加蓋單位公章。各主管部門和各縣（市、區）職改辦、人才中心要認真履行各自的職責，要嚴把申報材料審核和質量關，要認真對材料進行復核，確認材料真實后在“評分核實表”相應位置簽名并加蓋單位公章。

為便于各部門驗證，請專業技術資格申報人員的原件按掃描件的順序排列。

六、申報及評審時間安排

（一）6月26日至8月31日日為專業技術人員個人準備和申報階段。

（二）7月至8月為各單位、各主管部門、各縣（市、區）職改辦對申報材料收集、審核、公示、審議、呈報階段。

（三）8月1日至9月30日為是非公職改辦接收材料時間。各縣(市、區）人才交流服務中心及市直各有關單位務必于9月底前將評審材料送達玉林市非公有制經濟組織和社會組織職改辦，逾期不予受理。

（四）12月底前完成評審工作并報批。

七、專業技術資格評審費收費標準

按照自治區物價局、自治區財政廳《關于調整專業技術職務資格評審收費標準的通知》（桂價費〔2006〕359號）文件規定收取。具體收費標準為：初級職稱評審費150元/人次；中級職稱評審費230元/人次。報送材料時一次交清。

八、工作要求

（一）精心組織實施。市直各有關部門，各有關單位要根據相應評審時間安排，及時做好有關文件轉發、申報受理、審核和推薦上報等工作。我市非公工程系列、教育系列有關的申報評審信息將在玉林市人事人才網職稱專欄上進行公布。

（二）紀律要求。各級職改部門在職稱推薦、申報、審核等環節中實行“誰審核，誰簽名、誰負責”的管理責任制，哪個環節出了問題，逐級追究有關人員的責任。對出現不具備申報基本條件、不符合申報評審程序、申報材料造假等違規行為的，一經查實，取消評審資格，規定年限內不接受再次申報，按有關規定處理。

（三）積極做好服務。申報人員所在單位（部門）、各級職改辦應做好職稱評審政策的宣傳解釋或對職稱工作人員開展相關的培訓。同時，結合本地、本單位的實際，采取多種形式為申報人員提供便捷高效的服務。有關2018年度玉林市非公工程、教育系列中、初級申報的有關表格文件見附件和錄玉林人事人才網http://www.ylrc.net，職稱專欄下載?？杉勇毞Q交流QQ群：811350640（ 本QQ群主要是為方便接收申報材料及溝通聯系，備注好單位名稱+姓名）。

玉林市非公有制經濟組織和社會組織系列職改辦聯系地址：玉林市人才服務管理辦公室檔案部（香莞路40號，二樓）

聯系電話：0775--2685390

附件：

1.2018年非公有制工程、教育系列中、初級信息化評審系統申報流程

2.廣西非公有制經濟組織和社會組織系列中、初級專業技術資格評審基本條件

3.專業技術資格申報材料真實性“雙承諾”保證書

4.無職稱人員申報專業技術人員資格審批表

5.玉林市非公有制工程/教育系列職稱評審核材料審核責任登記表

6.申報____年玉林市非公_______系列____級專業技術資格名冊表

7.工程/教育系列破格申報專業技術資格審批表

  玉林市非公有制經濟組織和社會組織

　　　　　　　　　　　　　　　　　職稱改革工作領導小組辦公室　

                                                                             2018年6月15日