關于做好2021年度全區農業系列 職稱評審工作的通知
關于做好2021年度全區農業系列
職稱評審工作的通知
桂農業職辦〔2021〕5號
各市職改辦、農業系列職改辦,自治區有關廳(局)職改辦,廳直屬有關單位:
根據《廣西壯族自治區職稱推薦評審認定辦法(試行)》(桂人社發〔2017〕35號)、《廣西壯族自治區職稱改革工作領導小組辦公室關于做好2021年度全區職稱評審工作的通知》(桂職辦〔2021〕14號)精神,結合農業行業工作實際情況,現就開展2021年度職稱評審工作有關事項通知如下:
一、申報范圍和對象
(一)符合廣西農業系列、經濟系列農業行業和自治區農業農村廳中等職業學校教師系列職稱申報條件的以下在職人員均可申報:
1.在廣西區內的企事業單位和社會團體中從事專業技術工作。
2.在區外企事業單位和社會團體中從事專業技術工作,但其戶口在廣西或人事檔案托管在廣西各級公共就業和人才服務機構一年以上的。
(二)國家機關流動到企事業單位人員符合規定學歷、資歷要求的,可直接申報副高及以下職稱。高層次急需緊缺人才可按照《關于進一步做好引進高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱工作的通知(試行)》(桂職改〔2018〕1號)規定直接評審高級職稱。海外引進的專業技術人才可按照《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳印發關于進一步深化職稱制度改革若干措施的通知》(桂人社規〔2020〕9號)規定直接申報高級職稱。未取得職稱直接申報中初級職稱的,應符合《廣西壯族自治區職稱推薦評審認定辦法(試行)》(桂人社發〔2017〕35號)第二章第八條有關規定。
(三)公務員(含參照公務員法管理單位人員)不得參加專業技術人員職稱評審。因機構改革退出參照公務員法管理的事業單位,其專業技術人員在國家或自治區規定的過渡期內可以參加職稱評審。申報人的身份性質應根據其申報時人事勞動關系所在工作單位確定。
(四)除符合相關文件規定并按照審批程序辦理了延長退休年齡手續人員以外,申報職稱時已辦理退休手續或已達到規定退休年齡的人員不得申報;取得職稱時已辦理退休手續或已達到退休年齡的,所取得職稱不作為崗位聘任的依據。
二、申報評審條件
(一)申報農業系列職稱人員,按照自治區職稱改革工作領導小組辦公室《關于印發廣西壯族自治區農業系列職稱評審條件的通知》(桂職辦〔2020〕16號)規定執行。
(二)根據《關于水產行業和農業機械化專業職稱申報有關事項的批復》(桂職辦〔2020〕71號)撤銷了工程系列水產行業副高級評委會。水產和農業機械化2個專業現已列入農業系列專業目錄,評審條件按照自治區職稱改革工作領導小組辦公室《關于印發廣西壯族自治區農業系列職稱評審條件的通知》(桂職辦〔2020〕16號)規定執行。
(三)申報經濟系列農業行業高級職稱人員,按照自治區職稱改革工作領導小組辦公室《關于印發廣西壯族自治區經濟系列高級職稱評審條件的通知》(桂職辦〔2020〕41號)規定執行。
(四)申報中等職業學校教師系列的人員,按照自治區職稱改革工作領導小組辦公室《關于印發廣西壯族自治區中等職業學校教師系列高、中、初級職稱評審條件(試行)的通知》(桂職辦〔2018〕76號)以及《教師法》《教師資格條例》等文件的有關規定執行。
(五)本通知涉及到的評審條件、有關政策可登錄“廣西人才市場職稱網”查詢,網址:www.gxrczc.com。
三、申報途徑
(一)申報人應通過其人事勞動關系所在單位申報。已在廣西各級人才市場辦理檔案托管的,可經所在單位同意并填寫基層單位考核推薦意見后,通過各級人才市場推薦申報。除銀行、保險公司等法律法規明確規定具有獨立承擔民事責任能力的分支機構外,申報人不得選擇不具有獨立法人資格的分支機構作為申報單位參評。
(二)中直駐桂單位或外省駐桂企業分支機構(分公司、辦事處等)的專業技術人員,應根據本單位(系統)統一渠道申報職稱。如選擇通過廣西農業系列評委會申報的(由廣西發文發證),由該單位所屬的中直單位組織人事部門或外省駐桂企業總公司(總部、集團公司)人力資源管理部門出具書面意見(模板詳見附件1),并報自治區農業系列職改辦備案后方可申報。
(三)中直駐桂單位或外省專業技術人員通過委托評審方式到廣西評審高級職稱的(由委托單位發文發證),應由該單位所屬的中直單位組織人事部門或省級職改管理部門出具書面委托意見(模板詳見附件2),并經自治區職改辦審核同意后,可推薦到廣西農業系列高級評審委員會評審。
(四)專業技術人員在同一年度只能申報評審一個同級別職稱。同一年度申報多個同級別職稱的,該年度所有評審結果無效。
(五)在區外取得職稱,流動到我區后仍從事相同系列專業技術工作的,原則上應按規定辦理重新確認后方可申報原系列上一級職稱。在區外取得職稱,不再從事原系列專業技術工作的,不符合辦理職稱重新確認條件,由單位核實其原取得職稱的真實有效性后跨系列申報上一級職稱或轉評。
(六)專業技術人員從事的專業技術工作與原取得職稱系列不一致的,應在新崗位工作滿一年后及時轉評職稱。轉評提供的能力條件、業績成果、論文著作等應與所申報系列(專業)相符。資歷年限和申報材料可從取得下一級職稱起算。
四、申報程序及要求
(一)個人申報和材料要求
1.個人信息。申報人登錄“廣西專業技術人員職稱管理服務平臺-個人版”(https://my.gxrczc.com/login),如實填寫個人信息、上傳材料,對材料的真實性、完整性作出承諾并負責。
學歷情況由用人單位或推薦單位通過個人檔案、教育部學信網等方式進行核驗。教育部學信網不能夠查詢到學歷的需提供學歷證書、查檔材料或學歷認證機構出具的學歷認證等相關材料。
下一級職稱證書信息在職稱申報系統中能夠實現數據共享匹配的,不再要求提供職稱證書材料。
專業技術人員應按規定參加繼續教育,及時登錄廣西專業技術人員繼續教育信息管理系統(網址:http://ptce.gx12333.net/)進行學時登記。申報前需完成規定的2021年度公需科目學習考試任務。2020年度繼續教育(含公需科目和專業科目)學時完成情況,作為推薦參評的重要參考條件。繼續教育學習情況已實現數據共享的,無需個人提供證明材料。
工作經歷和身份性質通過社保數據共享或向社保部門核實等方式核驗。自由職業申報人員從申報當月起往前6個月應不在任何單位繳納社保。
2.輔助材料。特殊情形應提交相應輔助材料,需同一單位出具的證明應整合在一份材料中。
(1)破格和無職稱申報的,申報人應提供《專業技術人員破格申報審批表》(附件3)或《專業技術人員無職稱申報審批表》(附件4),以及達到條件的證明材料,連同申報材料一并提交申報系統,逐級審核,經廣西農業系列職改辦審批同意后方可評審(無需提前單獨審批)。
(2)對使用曾用名、身份證號碼非正常變動、關聯的證明材料(如學歷、職稱證書等)與填寫身份信息不一致的,應提供戶口簿本人信息頁等相關證明材料。
(3)申報單位與編制所在單位原則上必須保持一致,不能以主管部門進行申報,因機構改革等原因無法注冊單位賬戶導致不一致的需提供證明材料至“其他材料”欄。
3.實行職稱申報材料“清單制”。對照評審條件及有關文件要求,實行職稱申報材料“清單制”(附件5、附件6),原則上不再要求提供清單以外的材料。申報人員按清單上傳有關材料。
(二)單位審核推薦及要求
申報人所在單位登錄廣西專業技術人員職稱管理服務平臺單位版(http://dw.gxrczc.com/login),審核申報材料,填寫單位審議意見,推薦至我辦或主管部門職改辦。
1.申報人所在單位應嚴格按照相關文件規定審核申報材料,明確審核責任人,簽署承諾書,落實審核責任。政府所屬的人事檔案托管機構或相關行業協會對自由職業者的申報材料真實性進行審核把關。
2.各單位應對申報人的學歷、資歷、專業技術工作經歷、業績成果和論文著作等材料的真實性負責,審核原件、核實真實性后在申報系統據實填寫審核結果。屬于檔案托管的,所在單位和檔案管理部門應根據各自所掌握申報材料情況,分別對上述材料的真實性進行審核把關,并承擔相應責任。
3.各單位應對所有申報人員的申報情況、申報材料情況進行公示。公示完成后,如果申報人申報情況及申報材料發生變更的,各單位應對變更情況補充公示。公示和補充公示時間不得少于5個工作日。未經公示的申報材料一律不受理。
4.各單位應按評審程序審查、組織審議并出具單位推薦意見。推薦意見應對申報人在“思想品德、工作成績、專業水平、業務能力、工作態度”等方面給予評價。對申報高級職稱的人員,各單位應在出具推薦意見前組織面試答辯,并在面試答辯的基礎上提出推薦意見,推薦意見應明確是否同意推薦。單位面試答辯專家達不到有關規定的,可外請專家或委托其他單位進行面試答辯推薦。申報人不符合申報條件、審議推薦小組出具不同意推薦意見或有其他不宜推薦情形的,各單位不得推薦。自由職業者由推薦單位填寫推薦意見,面試答辯及有關程序由推薦單位結合實際情況自行確定。
(三)主管部門審核
主管部門要按權限對直屬單位審核推薦及委托評審工作進行指導、監督、審核和糾錯,加強對單位的推薦程序、推薦材料真實性和填報材料規范性等方面的審核并承擔審核責任。
(四)職改部門審核
各級職改部門負責審核申報單位和主管部門履職情況,重點審核推薦程序、材料完整性和規范性、推薦對象基本條件等,嚴禁將程序不規范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合、單位推薦意見不明確或不予推薦等申報材料報送評委會評審。各級職改部門要加強對無職稱申報和破格申報情形的審核,無職稱申報要重點審核從事專業技術工作時間;破格申報為放寬學歷或資歷條件,不等同于無職稱申報或越級申報。
經審核申報人申報材料不符合規定條件的,各級評委會所在職改辦應當一次性告知申報人需要補充的全部內容,明確補充材料時限要求。逾期未補充的,視為放棄申報。
五、評審材料報送
(一)時間安排
1.個人材料準備和申報階段:6-7月;
2.各單位審核推薦、呈報材料階段:8月;
3.我辦初審及退回補報材料時間:9月;
4.評審、復核和二次公示時間:10-11月。
(二)具體要求
1.接收參加評審的申報材料、申請職稱認定、重新確認和遺失補辦等截止時間為2021年8月31日,逾期不受理。
2.參加正高級職稱評審的申報人員須準備PPT進行專業答辯,時長5分鐘,PPT圍繞申報職稱評審時的論文主要代表作(默認為排序第1篇)開展,答辯時間和地點在開評前由會務組通過手機短信通知申報人,申報人在個人申報信息中務必準確填寫手機號碼。申報人所提供的論文主要代表作,其本人必須是獨著、第一作者或者通訊作者。
3.在期刊發表的論文必須附上該期刊封面、目錄、版權頁,論文主要代表作還需上傳全文。若采用重大項目可行性研究報告、產業發展研究(調研)報告、技術分析報告、經濟分析報告、咨詢報告、農業農村經濟發展分析報告、調查報告、企業經營案例、重大項目的立項研究報告、經濟運行分析報告、項目立項報告、咨詢報告、培訓教材或個人撰寫的被自治區以上黨委、政府采用的決策咨詢類信息等未經公開發表的材料作為論文申報條件的,必須經單位進行真實性審查,提供證明材料,并作為申報材料一并進行公示。
4.本年度的評審,申報人員的專業技術工作年限統計到2021年12月,工作業績計算到2021年7月底。
六、評審收費
根據自治區物價局、財政廳《關于調整專業技術職務資格評審費收費標準的通知》(桂價費〔2006〕359號),職稱評審收費標準是:正高級職稱評審費450元/人、副高級職稱評審費380元/人、中級職稱評審費230元/人,初級職稱評審費150元/人。
經初審符合參評的申報人員,在申報系統彈窗會出現可進行繳費的提示,進入系統首頁的繳費流程自行掃碼繳費,開評前未繳費的申報人員,其申報材料不提交評委會。
七、其他評審相關問題
(一)落實《關于深化農業技術人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發〔2019〕114號)規定:通過國家職業獸醫資格考試取得執業獸醫師資格,視同具備助理獸醫師職稱。
(二)落實《關于深化經濟專業人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發〔2019〕53號)規定:經濟系列農業行業副高級職稱采取考試與評審相結合方式,申報經濟系列農業行業副高級職稱的專業技術人員,須參加全國統一組織的經濟類農業經濟專業高級考試,成績達到全國統一合格標準且在有效期內方可申報參評。
(三)關心關愛新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員職稱激勵政策繼續按照《關于做好新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員職稱工作的通知》等有關規定執行。
(四)繼續實施自治區掛牌督戰縣職稱“定向評價
定向使用”政策。根據《關于印發<廣西壯族自治區掛牌督戰縣職稱“定向評價>的通知》(桂人社函〔2020〕153號)文件要求:對大化、都安、隆林、那坡、三江、融水、羅城、樂業等8個掛牌督戰縣專業技術人員可自主選擇申報“雙定向”職稱或通用職稱,在同一年度內不能同時申報兩種職稱。獲得“雙定向”職稱的人員,頒發標注“定向評價”的職稱證書,在8個掛牌督戰縣范圍內有效,可作為聘任專業技術崗位的依據,聘用到鄉鎮事業單位的可執行現行崗位聘用傾斜政策。流動到區內其他地區的,需取得通用職稱方可聘任。
(五)規范暢通民營企業申報途徑。民營企業原則上按照屬地原則參加農業行業職稱評審,也可選擇參加自治區民營企業農業行業評委會評審,同一單位申報同系列職稱人員須統一申報途徑(自治區或各市)。檔案托管在各級人才市場的,可參加廣西流動人員職改辦組織的相關評審工作。各地要做好屬地民營企業參加職稱評審服務工作,加強民營企業申報途徑的審核把關。申報高級職稱需經所在市職改辦審核推薦,申報中初級職稱按照管理權限審核推薦。
(六)暢通高技能人才與專業技術人才職業發展通道。在農業領域取得高級工及以上職業資格或職業技能等級的,可以作為申報農業系列職稱的條件。具體對應關系為:取得高級工職業資格或職業技能等級后從事技術技能工作滿2年,可申報評審相應專業助理級職稱;取得技師職業資格或職業技能等級后從事技術技能工作滿3年,可申報評審相應專業中級職稱;取得高級技師職業資格或職業技能等級后從事技術技能工作滿4年,可申報評審相應專業副高級職稱。高技能人才參加職稱評審應在現工作崗位上近3年年度考核合格。其他條件按照相應系列評審條件規定執行。
八、紀律要求
(一)加強職稱誠信管理。職稱評審工作政策性強,社會關注度大、敏感度高,要高度重視,認真履行職責。各級評委會要規范評審程序和嚴肅評審紀律,加強雙向激勵,建立健全倒查追責機制。各級職改部門、評委會和主管部門要按照有關文件規定,加強本領域范圍內的問題通報,問題通報情況作為評優評先的重要指標納入每年工作情況評估。單位提供虛假材料的,其失信情況將書面通報并向社會公開。個人申報材料造假的,按照現行有關規定嚴格落實誠信管理制度,逐步實現職稱失信情況全區數據共享。
(二)加大對惡意舉報的查處力度。單位或個人對評審結果有異議的,可向農業系列職改部門舉報,舉報材料應署真實姓名和聯系方式。對于虛假告發、惡意信訪、意圖陷害他人,經核查認定為誣告陷害行為的,按誣告陷害行為人身份和管理權限,依紀依法追究責任。
本通知未盡事宜,按國家、自治區現行有效的職稱政策執行。工作中,如遇其他重大政策調整,按新的規定執行。
聯系人及聯系方式:王文寧、廖艷菲,0771-2182559、5855065,電子郵箱:gxnytzgb@163.com,通訊地址:南寧市青山路8號農業農村廳辦公樓1003室。廣西專業技術人員管理服務平臺技術客服電話:0771-5505013、5898549。
附件:
1.中直駐桂或外省單位屬地評審模板
2.中直駐桂或外省單位委托評審模板
3.專業技術人員破格申報審批表
4.專業技術人員無職稱申報審批表
5.2021年農業系列職稱申報材料清單
6.2021年經濟系列農業行業高級職稱申報材料清單
下載:附件1-6
廣西壯族自治區農業系列職稱改革工作領導小組辦公室
2021年5月24日